La Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Penal del Estado de México, en materia de responsabilidad penal de las personas jurídicas colectivas, recibioó observaciones por parte del Personal de la Fiscalía General de Justicia del estado de México (FGJEM), en cuanto a la redacción de la misma y en cuanto al catálogo de delitos que se encuentran dentro de la propuesta.
Rosa María Elizalde, quien propuso la iniciativa
detalló que muchas empresas eluden el cumplimiento de normas sanitarias por la
corrupción que prevalece, por lo que su iniciativa no está en contra del
progreso ni de inversión nuevas empresas, ni de la inversión empresarial.
“Pero que eso no significa que debamos permitir que
las personas jurídicas dañen el medio ambiente, (…) por lo que se debe
transitar al desarrollo sustentable y sostenible, lo que implica que las
empresas cuenten con un Programa de Cumplimiento Normativo que les permita
gestionar sus riesgos en materia penal, laboral financiero, fiscal y que no se
vea al estado de México como la entidad propicia para contaminar la vida ni los
espacios de las personas"
Ante ello dijo, la iniciativa se orientada generar
una cultura de prevención y que no se incurran en penalidades, por lo que se
quiere que los empresarios actúen con debida diligencia, integridad empresarial
y compromiso social, para cumplir con las disposiciones federales que desde
2014 obliga a las entidades federativas para integrar el Catálogo de Tipos
Penales para hacer responsables a las personas jurídicas.
"El hecho de que una empresa cuente con su
Programa de Cumplimiento, pueda ser un elemento que le sirva a la persona
jurídica para reducir su pena e inclusive excluir su responsabilidad penal,
siempre y cuando se acredite la existencia de implementación de Programa de
Cumplimiento Normativo y eficiente que le permite a la empresa reducir riesgos
o evitarlos".
Por su parte, Sandra Cárdenas Sánchez, subdirectora
de normatividad de la FGJEM, detalló que tras el análisis de iniciativa para
reformar el Código Penal, propuesta por María del Rosario Elizalde Vázquez,
solo se tuvo una observación técnica para retomar los elementos que establece
el Código Nacional de Procedimientos Penales relativos a la investigación de
delitos cometidos por personas publicó colectivas.
La sugerencia de cambio es a la fracción primera,
del artículo 11 Bis para quedar: ‘Sean cometidos a su nombre, por su cuenta, en
su provecho, exclusivo beneficio o a través de los medios que ellos
proporciones, a través de sus representantes, apoderados legales o
administradores’. Donde la Fiscalía sugirió colocar ‘por cuenta’ y ‘a través de
los medios que ellos proporcionen’, en cuanto al contenido restante la Fiscalía
dijo estar de acuerdo con la iniciativa, y con ello sería innecesario mencionar
la reforma al artículo 11 Quinquies.
Finalmente, en cuanto al catálogo de delitos que se
encuentran dentro de la propuesta, se detalló que la verificación de los mismos
pues algunos de ellos no son concordantes con el código de sanciones estatal,
por lo que se pidió realizar un estudio lógico jurídico; por lo que seguirán
revisando la iniciativa.
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Sandra Cárdenas Sánchez, , subdirectora de normatividad de la
FGJEM, interviene durante la reunión de trabajo de la Procuración y
Administración de Justicia (Foto: redes Legislatura).
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